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[面试技巧] 2018国考面试-模拟

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发表于 2018-1-18 15:47:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

79)【面试干货 】 政企分离,为什么这么难?

面试干货
事发
2018年1月2日,新年的第一个工作日,一段视频引爆了舆论。视频中,中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长、黑龙江亚布力阳光度假村董事长毛振华称自己在亚布力“被欺负、被愚弄”“这个管理委员会来了之后,是亚布力最黑暗的日子”。毛振华在视频中控诉亚布力管委会(以下简称亚管委)及其执法机构非法侵占23万平方米的土地,建设非法栈道、拦截旅行社、强买强卖等行为。
应变
事件发生后,黑龙江方面的反应非常迅速,视频热传几小时后黑龙江官方就对外发布,已经派出省委省政府环境整治办、省政府企业投诉中心赴亚布力开展深入调查。省委省政府既没有偏听毛振华一家之辞,也没有偏袒亚管委,而是以实事求是的态度进行深入调查。
处理
1月4日,调查组发布消息,认为亚布力管委会方面主要存在三个严重的问题,并据此作出如下处理:对亚布力管委会负责人给予处分,由亚布力管委会向阳光度假村道歉;对亚布力管委会下属机构和人员自2017年10月以来出现的严重违纪违规行为,干扰阳光度假村正常经营活动的相关责任人,责成省森工总局党委,按照干部管理权限,予以严处;由省国土资源厅公开选择第三方土地评估机构,依法依规对已占用的土地进行价格评定并依法处置;关于亚布力管委会体制下一步将结合全省国有重点林区体制改革,做相应调整和进一步规范。
声音
1、政要:2016年3月7日(“两会”期间),习近平总书记参加黑龙江代表团审议时强调,“要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境。法治是一种基本的思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”
2016年10月18日,在国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议上,李克强总理说:“东北首先要从自身改革做起,必须痛下决心优化营商环境,真正激发社会潜能,释放东北发展的内生动力。网上有一种说法,叫‘投资不过山海关’。东北可千万不能让这种说法变成现实啊!”
黑龙江省委书记张庆伟12月31日到亚布力滑雪旅游度假区调研。在这次调研中,张庆伟说了一段意味深长的话,他要求森工总局“在政企分开上先行一步,充分激发林区市场主体活力”。
2、商界,SOHO中国董事长潘石屹:我支持毛振华,不仅仅是支持他本人,而且还支持他这种做法。就是把问题讲出来、放在阳光下,至于谁是谁非,让大家去评价。我认为这是一种好的处理方式,就是要把问题放在阳光下解决。我自己从商这么多年,听到的、看到的、经历过的许多事,包括亚布力的这件事在内,许多企业家的想法就是息事宁人,大事化小、小事化了。
3、学术界,东北财经大学教授王玉霞:作为在东北的学者,对这样的事已经见怪不怪了。这样的事情时有发生,毛振华的遭遇是很多企业家的遭遇代表。企业名头大,董事长社会地位高,还受到这样的刁难,实力弱的企业家更可想而知了。东北为什么不振兴?很大程度上是政府官员的服务意识太差,这是东北的一个特色。所以我看到毛振华的遭遇后很愤怒,这件事从侧面印证了制度、体制、官员的服务意识等问题,是东北的一个症结。如果毛振华的遭遇属实,地方政府的这种做法实在是不应该。
溯源
这一事件发生后,“投资不过山海关”的声音此起彼伏,这样的声音绝对是不理智的,因为有很多投资者在东北也取得了成功,但究竟是什么原因导致出现毛振华事件呢?
1、缺少依法行政的理念。新华社曾报道,东北某省召开治理软环境大会,某省领导直言:有的地方只注重招商,不注重安商、稳商和富商,存在着“开门招商,关门打狗”现象。这种行为说明有的地方政府和部门严重缺乏依法行政精神,使相关企业的合法权益遭受了损失,也殃及了当地政府的公信力。毛振华事件发生的一个重要原因是2014年10月,亚管委为了完善亚布力旅游度假区配套设施建设、增加旅游产品供给,在阳光度假村尚未开发的土地上,与阳光度假村以转让、入股、合作开发方式意愿一致,但土地出让价格不一致的情况下进行建设,占用了阳光度假村12.6万平方米的土地,由此可见管理部门的法律意识之淡薄。
2、缺少良好的营商环境。2017年10月亚布力管委会拟在阳光度假村的土地上新建商业街,但双方没有达成一致意见,此后管委会下属机构、有关人员存在对企业经营活动进行不正当干预,对企业采取行政处罚、责令整改、调查等方式,存在严重的违纪违规行为。这种以行政手段干扰企业经营的行为,是一种典型的破坏营商环境的行为,试问,哪个企业敢到一言不合就滥用政府职权的地方进行投资。
3、缺乏深入的体制机制改革。亚管委为黑龙江省政府派出机构,由省森林工业总局代管,这个部门有142条行政权力,除了政府部门应该提供的一般性公共服务外,还几乎囊括了旅游全行业产业链的审批监管。并且拥有一家叫做“亚雪旅游开发建设有限责任公司”的企业,这家公司由中国龙江森林工业(集团)总公司全资持股,其法人代表为亚管委规划发展处处长李春伟,董事长为亚管委主任、黑龙江省森工总局局长王敬先,公司旗下包括旅游经营公司、旅游运输公司、旅游建筑公司和雪亚旅行社,可见亚雪公司是一个“政企合一”的机构,既是企业又是政府部门,也就是说它既是运动员又是裁判员。在这样的背景下,政府机关亚管会与民营企业亚布力阳光度假村之间的关系,不再是纯粹的政府与企业的关系,而更像是两个企业之间的关系。换句话说,他们既不是平等的企业竞争关系,又不是纯粹的监管部门与市场主体的关系。
治本
1、要着力营造依法保护企业合法权益的法治环境。依法行政作为依法治国的基本要求,各级地方政府和管理部门必须牢固树立依法行政的意识。一是加强宣传教育,提高依法行政能力和水平。通过学习法律法规及国务院《全面推进依法行政实施纲要》,充分认识全面推进依法行政、建设法治政府的重大意义,正确认识和处理“人治”与“法治”的关系,权力与法律的关系,牢固树立法律至上的观念。二是提升队伍素质,要按照“政治合格,纪律严明,业务精通,作风过硬”的要求,加强对现有执法人员的职业道德教育和法律业务培训,充分利用各级党校(行政干部学校)这个大平台,通过在岗轮训,新颁布法律的培训以及其他的专题培训等多种形式,实现对执法人员培训的定期化、规范化,以此强化行政执法人员的依法行政意识,提高其法律素质和执法水平。
2、要着力打造企业公平竞争诚信经营的市场环境。要把十九大报告中做出的“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用”的要求落到实处,全面改革影响市场经济发展的体制机制障碍。一是大力加强市场体系建设,针对经济领域政府权力过大、审批繁琐、干预过多、监管不到位等问题进行改革,简政放权,大幅度减少政府对资源的直接配置。二是加快深化国有企业改革,遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离,使国有企业和民营企业都能在市场经济中通过竞争求生存求发展。
3、要着力创造也有利于企业发展壮大的营商环境。全力营造一种“你发展我铺路,你挣钱我保护,你纳税我服务,你有难我帮助”的良好发展氛围。一是提升“硬环境”,着力强化地方的基础设施建设,如在企业发展的重要平台开发区全力推进实现信息通、注册通、配套通、物流通、融资通、人才通、市场通、人脉通、服务通和建立综合的社区平台的“新九通一平”,切实提升地方对于企业落地的承载力。二是提升“软环境”,通过深入推进“放管服”改革解决手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等办事难现象,对企业发展中遇到的融资、用工等各种影响企业发展的困难要及时掌握和了解,积极帮助进行解决,通过主动服务、优质服务让企业顺心,进一步激发市场主体活力和社会创造潜力,为实现高质量发展打下坚实基础。
真题练习
1、基层政府改革,不要把招商引资作为重点,而要把社会管理和基层服务作为重点。对此你怎么看?(2015年5月24日上午广东)
加分回答:
俗话说,栽下梧桐树,引得凤凰来,这种把社会管理和基层服务作为工作重点的意见是十分中肯的“载梧桐树”之举,是为当地发展打基础利长远的有力举措。
但是在实际工作中,我们有的地方政府和部门是缺乏这种精神的,存在只注重招商,不注重安商、稳商和富商,存在着“开门招商,关门打狗”现象。
所以要载好这棵梧桐树,就要做到通过深入推进“放管服”改革解决手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等办事难现象,对企业发展中遇到的融资、用工等各种影响企业发展的困难要及时掌握和了解,积极帮助进行解决,通过主动服务、优质服务让企业顺心,进一步激发市场主体活力和社会创造潜力,为实现高质量发展打下坚实基础。
2、现在社会中存在法治与人治,但很多社会问题需要依靠媒体才能解决,你怎么看?(2016年7月23日山西省运城)
加分回答:
这说明当前一些地方政府在法治方面做的很不到位,一些问题不能通过法律途径得到有效解决,不得不诉诸媒体,寻求舆论支持或引起更高层面的关注,通过更大的权力进行解决,归根结底还是人治占据主导地位,比如2018年初的毛振华喊话黑龙江省政府事件,就是典型代表。
要解决这一问题需要我们不断加大法治型政府的建设力度,加强对党员干部的法治宣传教育,提高依法行政能力和水平。通过学习法律法规及国务院《全面推进依法行政实施纲要》,充分认识全面推进依法行政、建设法治政府的重大意义,正确认识和处理“人治”与“法治”的关系,权力与法律的关系,牢固树立法律至上的观念。
3、你是当地政府工作人员,企业负责人来找你,向你抱怨,补贴少,政府支持不到位,企业赔钱,但据你所知,这家企业并没有赔钱,甚至还有盈利,你怎么和他沟通?(2017年2月15日上午北京)
加分回答:
要对企业负责人反映的政府支持不到位问题进行道歉,并告知我们正在着力打造服务型政府,比如近年来我们通过深入推进“放管服”改革,有效解决了手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等办事难现象,为企业发展创造了很好的条件,在之前的调查中,这位负责人的企业也是给予了很高评价。并请他对感觉不到位的地方进行更具体的说明,是融资出现了问题,还是用工出现了问题,或者是其他方面,积极帮助协调解决。
4、我市正在做低保扶贫的正面宣传,有群众聚集门口,反应你单位资料审核错误,取消了他们的低保资格,你负责处理,怎么办?(2017年2月23日下午国考统考真题)
加分回答:
我会在现场请反映问题的群众不要激动,并请他们选出代表对反映的问题进行详细的说明,安排工作人员认真进行记录,做出解决承诺,请他们耐心等待。
对于群众反馈的问题我会高度重视,请扶贫、民政等有关部门共同组成联合调查小组,进行深入地调查,既对群众核实情况,又要深入部门查看档案资料,了解相关政策法规力求全面地掌握情况。
 
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